按照市委統一部署,2022年4月22日至5月28日,市委第一巡察組對水務集團黨委開展了常規巡察。9月7日,市委第一巡察組向水務集團黨委反饋了巡察意見。根據《中共包頭市委巡察整改工作實施辦法》(包黨辦發〔2022〕49號)規定,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨委組織落實整改情況
(一)提高政治站位,落實整改要求。
根據市委第一巡察組反饋意見,集團黨委通過黨委會、中心組學習研討等方式,組織領導班子成員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習了黨的十九大、二十大精神、習近平關于巡視工作的重要論述、習近平在參加內蒙古代表團審議時的重要講話精神及習近平關于國企改革、國企黨建的重要論述,進一步深化對市委巡察工作的理解認識,增強做好巡察整改工作的堅定性和自覺性。集團黨委對巡察反饋的問題不回避、不遮掩、不護短,堅持問題導向,深刻反思,深挖根源,嚴肅開展批評與自我批評,以堅決的態度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣地把巡察整改作為一項重大的政治任務抓緊抓好。
(二)加強組織領導,強化責任擔當。
集團黨委堅持領導帶頭,以上率下,成立了以黨委書記為組長,其他領導班子成員為副組長,各子公司黨政主要負責人和集團部室負責人為成員的巡察整改工作專班,全面負責整改工作的部署協調和督查推進。集團黨委書記自覺履行“第一責任人”責任,對巡察整改工作負總責、全面抓,審定整改方案、親自主導整改工作、親自跟蹤整改落實,班子成員嚴格落實“一崗雙責”,按分工各負其責,認真抓好分管領域的整改落實。在巡察整改期間,集團黨委召開2次黨委會專題研究討論整改方案,在充分征求意見建議的基礎上,制定印發了《水務集團關于市委第一巡察組反饋意見整改落實方案》《十三屆市委第二輪巡察整改臺賬》,確定了3個方面13個整改事項的整改措施,明確了責任領導、牽頭部門和整改時限。
(三)建立工作機制,全力推進整改。
集團黨委緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求,深刻剖析原因,堅持舉一反三,切實做到領導責任到位、任務分解到位、工作部署到位、制度機制到位。對整改工作采取周匯報、周督導的方式,全面掌握整改工作情況,完成一件,銷號一件。將巡察整改工作成效納入集團部門、單位年度目標考核,對整改工作中出現的不作為、慢作為、亂作為和整改敷衍應對、弄虛作假的問題嚴肅問責,對因主觀原因導致未能按時間節點完成整改工作的相關責任人進行嚴肅追責。
(四)切實抓好落實,確保取得成效。
水務集團黨委接到巡察反饋問題共13個,46項整改任務,制定整改措施130條,目前已完成整改43項,已落實整改、取得階段性成效但需要持續推進的2項,未完成整改1項;巡察移交2個立行立改問題,目前已辦結2個;追責問責31人,其中黨紀處分8人(黨內警告7人、黨內嚴重警告1人),組織處理23人(誡勉談話4人、談話提醒3人,書面檢查14人、通報批評2人);建立制度25項。截至目前,集團整改工作方案確定的問題類短期整改事項基本完成,對長期堅持的,將緊盯不放,全力落實到位。
二、巡察反饋問題整改情況
(一)貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想不深入,提高企業高質量發展有差距。
1.學習習近平新時代中國特色社會主義思想不深不實。
(1)學習貫徹落實不到位。2017年以來集團黨委理論學習中心組未集中學習習近平總書記關于國有企業改革的重要指示、在全國國有企業黨建工作會議上的講話精神和《習近平談治國理政》第三卷。
進展情況:一是2022年11月11日,集團黨委召開了專題民主生活會,黨委班子及班子成員針對學習貫徹落實不到位查擺問題5個,深刻剖析問題產生的根源,提出整改措施9條并落實整改。二是把學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,特別是關于黨的建設、國企改革、生態文明建設等重要論述,作為中心組學習長期主題,做到第一時間學習領會、第一時間貫徹落實,2022年集團黨委開展理論學習中心組學習16次。建立了黨組織理論學習中心組學習巡聽旁聽制度,2022年開展巡聽旁聽5次。建立了子公司中心組成員學習研討學分制,研討材料、心得體會經集團黨委評價后量化為學分計入每人全年理論學習培訓總學分中,強化領導干部述學、評學效果。三是集團黨委利用理論學習中心組開展了《習近平談治國理政》第三卷、第四卷的學習,各黨支部開展了相關內容的學習,持續推進了習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣貫往深里走、實里走、心里走。
(2)執行“第一議題”制度有差距。集團黨委2020、2021年召開的57次黨委會中43次未落實“第一議題”,集團總部一支部 2021年支委會均未落實“第一議題”。
進展情況:一是建章立制,集團黨委修訂完善了《水務集團“第一議題”學習制度》。二是將“第一議題”學習制度執行情況納入《子公司黨建及黨風廉政建設工作考核細則》,提升了執行效果。三是集團黨委從2022年8月份開始分三批對43個基層黨支部組織生活記錄冊進行了調閱,監督檢查“第一議題”落實情況,并下發了通報,子公司黨組織調閱基層黨支部組織生活記錄冊11次。四是集團總部第一黨支部召開了專題支委會,進行了學習檢討。
(3)對習近平生態文明思想學習不深不透。從2020年開始,連續兩年向國家生態環境部申請生態環境導向開發模式(EOD)項目試點都未能入選。
進展情況:一是集團黨委利用中心組深入學習了習近平生態文明思想,以更高標準打好碧水保衛戰,統籌水資源、水環境、水生態治理,助力高質量建設綠色包頭。成功申報區域再生水循環利用試點城市和公共供水管網漏損治理重點城市。二是2022年累計爭取各類資金4.29億元,其中:地方政府專項債券2.86億元;黃河流域生態保護和高質量發展方向中央預算內資金0.5億元;政策性開發性金融工具0.43億元;自治區預算內資金0.5億元。三是2023年繼續申報EOD模式項目,會同相關部門梳理組合實施的單體子項目。最大限度的爭取各類獎補資金和專項債。
(4)落實習近平總書記關于國有企業改革的重要指示有差距。供水、排水公司一直以執行董事代替董事會行使職能,三項制度改革成效不明顯。
進展情況:一是集團黨委利用中心組學習,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對國企改革提出的“三個有利于”重要論述精神,以高質量學習推動企業高質量發展??茖W開展“五定”工作,聚焦崗位設計、薪酬管理等內容,不斷推進三項制度工作常態化、規范化。以“3+3+N”戰略細分傳統水務業務鏈,穩步推進水務運營-固廢處理-環境治理-城鄉一體化。二是按照國家和自治區國企改革三年行動任務,完成了供水、排水董事會建立、推行經理層成員任期制和契約化管理等國企改革46項任務。三是制定了《集團與子公司權責清單》,進一步明晰了集團與子公司的權責邊界,制定了《黨組織會、董事會、總經理辦公會決策事項清單》,厘清了黨委會、董事會和經理層的權責邊界,推動集團公司形成權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的治理機制。四是集團黨委修訂了《水務集團干部轉任非領導職務管理辦法》,干部轉任非領導職務不以年齡“一刀切”。五是嚴格執行《集團總部個人績效考核辦法》,把績效考核結果與績效薪酬分配緊密掛鉤,打破平均主義。六是制定印發了《水務集團中層及以下管理人員競爭上崗管理辦法》、《水務集團中層以下人員崗位調整及退出管理辦法》,進一步推進勞動用工改革。
(5)對意識形態工作重要性認識不足。2020、2021年集團黨委未對意識形態工作進行專題研究;未制定網絡意識形態工作責任制實施方案和責任清單;昆區發生“藍水事件"網絡輿情,集團黨委敏感性不強、研判不到位、處置不及時。
進展情況:一是在巡察整改專題民主生活會上,黨委班子成員對意識形態工作重要性認識不足查擺問題6個,深刻剖析問題產生的根源,提出整改措施6條并落實整改。二是將意識形態工作納入子公司黨建工作考核的重要指標,2022年以來,集團黨委研究部署意識形態工作5次,形成意識形態工作分析研判報告2項,開展意識形態工作督查1次。三是集團黨委理論學習中心組學習專題學習了意識形態工作2次,子公司黨組織中心組開展意識形態專題學習10次。四是2022年12月集團黨委開展了“企業黨?!币庾R形態工作專題培訓班,子公司企業黨校開展專題培訓5次。五是加強網絡意識形態工作,2022年12月制定印發了關于進一步貫徹落實《黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施方案》,明確了網絡意識形態工作責任制考核指標。六是集團紀委對網絡輿情藍水事件進行了調查,給予2人黨紀處分,4人組織處理,下發紀律檢查建議書2份。七是制定印發了《水務集團網絡輿情應對處置預案》,確立了組織機構,進一步明確了工作目標,工作內容、工作措施。
2.黨組織的領導核心作用發揮不充分。
(6)提升企業治理能力有短板。集團黨委五年來共前置研究把關事項 500余項,對子公司管理干預多,黨委有越位現象;黨組織與董事會、監事會、經理層職責邊界不清,2019年8月9日、9月18日黨委會套開董事會,集團公司缺監事會主席、總經理和職工董事,存在董事會既決策又執行的問題。
進展情況:一是在巡察整改專題民主生活會上,黨委班子成員針對提升企業治理能力有短板查擺問題4個,深刻剖析問題產生的根源,提出整改措施4條并落實整改。二是嚴格按照水務集團《黨委會議事規則》《黨委前置研究事項清單》研究相關事項,使黨委在推進企業治理進程中的把關定向作用和集體領導作用有效發揮。三是制定了《集團與子公司權責清單》,進一步明晰集團與子公司的權責邊界。四是制定了《黨組織會、董事會、總經理辦公會決策事項清單》,厘清了黨委會、董事會和經理層的權責邊界,推動集團公司形成權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的治理機制。五是水務集團現有班子成員3人,董事會成員2人,待上級部門給水務集團配齊班子成員,進行董事會換屆,選舉職工董事。針對集團班子成員沒有配齊的問題,集團黨委向上級部門上報了《關于集團黨委延期換屆的報告》。
(7)重大事項請示報告制度執行不夠好。供水公司2019年的1個重大事項未向集團黨委報告,集團黨委未及時跟進監督糾正。
進展情況:一是集團黨委將履行重大請示報告工作納入了《子公司黨建及黨風廉政建設工作考核細則》。二是舉一反三,2022年集團兩級紀檢組織開展疫情防控、大宗物資采購、工程項目招投標專項檢查52次。三是對子公司13名領導干部個人有關事項報告進行了抽查,未發現有假報、虛報、少報現象,進一步強化對領導干部的監督管理,促進領導干部廉潔從政。組織集團領導干部填報《干部廉政檔案個人有關事項報告表》。四是集團紀委委派核查組對問題線索進行初步核實、立案審查,給予黨紀處分6人,組織處理19人。
(8)執行前置程序不嚴格。董事會議事規則中投資決策程序和財務預決算工作程序未按規定設置黨委前置程;2021年8月惠民公司董事長辦公會研究通過部分業務勞務外包未履行黨總支前置程序。
進展情況:一是集團黨委將投資決策程序和財務預決算工作程序納入了《水務集團黨委前置研究事項清單》。二是組織集團領導班子成員、部門負責人深入學習了《水務集團黨委前置研究事項清單》內容,提升了依法依規審核和決定企業重大事項的思想自覺和行動自覺。三是集團紀委采取“四不兩直”方式,對子公司“三重一大”事項決策機制執行情況進行監督檢查,重點對工程招投標、重大物資采購項目的“三重一大”預審情況進行事前監督,確保權力運行受到約束,充分發揮紀檢工作的監督職能。四是集團紀委函詢發現,惠民水務公司未履行黨總支前置程序,存在工作站位不高,要求不嚴格,以慣性思維開展日常工作,工作不深不細不實,責成惠民黨總支作出深刻書面檢查,并要求以此為戒進一步完善前置研究等相關制度。
(9)黨建帶群團工作不到位。集團總部群團組織不健全不完善;沒有工會主席,無團組織,2017年至今未召開過職工代表大會。
進展情況:一是集團工會已向市總工會上報了《關于召開包頭市水務(集團)有限公司第二屆一次職工暨工會會員代表大會的請示》,已取得批復,計劃2023年3月組織召開職工代表大會,進行集團工會換屆。二是集團工會在疫情期間開展了送溫暖活動,子公司工會開展了“抗疫有你、工會有愛”慰問活動、在職職工住院醫療綜合互助保障等工作。三是為了加強和改進青年工作,2023年將進行集團團委換屆,進一步帶動各子公司團組織發揮作用。集團總部沒有團員,待新入年輕職工后成立團支部。
3.貫徹落實上級工作部署要求不到位。
(10)推進重點項目進展緩慢。2017年以來共承擔18項市級重點項目,目前僅完工8項。
進展情況:一是水務集團承擔的2017年度至2022年度市級重點項目共18項,各重點項目均按照年度建設計劃完成當年建設計劃及序時進度,截至2022年底已完工10項,剩余8項工程2023年完工6項、2024年完工1項、2025年完工1項。水務集團將進一步科學調度、精準實施確保重點項目按計劃完工。二是二道沙河(包蘭鐵路至入黃口段)生態治理及南海濕地修復保護工程和包頭市再生水管網一期工程(萬水泉污水處理廠—火炬路)于2022年6月底已建設完工,已完成預驗收工作。三是積極與市發改委、市財政局、市環保局、市住建局等部門溝通配合,報送各級各項政策補助性資金申請,積極爭取地方政府專項債券、政策性開發性金融工具(基金)及各類補助資金,以效緩解項目建設資金壓力,2022年累計爭取各類資金4.29億元,其中:地方政府專項債券2.86億元;黃河流域生態保護和高質量發展方向中央預算內資金0.5億元;政策性開發性金融工具0.43億元;自治區預算內資金0.5億元。
(11)推進雙碳規劃不夠有力。未按要求在2021年底前完成碳達峰碳中和三年規劃。
進展情況:一是召開溝通會,探討雙碳工作的實施路徑可行性,豐富碳達峰產業板塊,評估碳資產開發可能性。二是進一步細化三年規劃的項目,制定工作流程。三是對集團相關人員組織了線上培訓。四是開展對各子公司碳匯方面摸底調查,已開始編制規劃,計劃2023年4月底完成編制工作。
4.防范化解重大風險存在薄弱環節。
(12)落實安全生產責任制不到位。2019年6月青昆制水分公司發生1起安全事故;排水公司管理的2個泵站經常超負荷運轉;未根據新《安全生產法》及時更新工作制度,近期排查出安全隱患 265個。
進展情況:一是集團黨委利用中心組學習了習近平總書記關于安全生產的重要論述1次,子公司中心組開展學習13次。二是依據新《安全生產法》,修訂集團安全生產管理制度6項,各子公司修訂完善19項。集團與各子公司、各子公司與基層單位簽訂2022年度安全生產責任狀。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,建立隱患排查整改臺賬,明確責任人,整改時限,及時消除安全隱患。集團及各子公司共開展專項安全檢查共計49次。四是加強安全教育培訓,提高生產一線人員對作業風險的辨識、控制、應急處理和避險自救能力。集團及子公司通過線上線下等方式,學習安全生產政策法規文件,觀看警示教育片,提高員工的安全意識。五是2022年安全專項資金投入500余萬元。六是對照國務院安委會十五條硬措施,動態更新主要負責人履職清單,確保安全生產各項工作任務有效落實。七是嚴格執行有限空間作業制度和操作規程,在安全生產月開展有限空間作業應急演練。八是強化包哈一、二泵站維護管理,做好日常維護維修及備品備件儲備工作,嚴格落實班組值班制度,確保發生故障第一時間進行搶修。同時通過西南區域管網分流至九原污水處理廠處理,降低包哈一哈二泵站進水負荷。九是對排查出的265項安全隱患已整改264項,剩余1項正在積極推進。
(13)對失泄密風險隱患重視不夠。2018、2019年中心組學習材料復印秘密文件6份、機密文件2份。
進展情況:一是2022年11月,組織集團及各子公司辦公室負責人、相關機要人員召開了涉密文件資料傳閱等工作相關規定的線上培訓會。二是2022年12月制定印發了《涉密文件管理辦法》。三是對8份涉密文件進行了清理、銷毀,并舉一反三,對存檔文件進行了排查,未發現復印涉密文件。四是集團黨委委員對黨群部門進行了提醒談話,進一步提高認識,加強涉密文件的管理。
(二)整治群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈問題不夠徹底,擔當作為不足。
5.整治形式主義官僚主義成效不明顯。
(14)為基層減負力度不夠。集團及子公司對會議缺乏統籌、等會議時間長、效率低下; 談話了解,3名中層干部分別有12、15、27個微信工作群;集團與各子公司層層簽訂黨風廉政建設、組織績效考核等責任狀。
進展情況:一是在集團黨委會上深入學習了習近平總書記關于為基層減負的重要講話精神。二是巡察整改以來,集團加大會議統籌安排力度,提前收集各部門會議議題,從嚴掌握。以董事會為例,2022年9月至12月召開董事會8次,比上年同期減少38.5%。三是切實提高會議質量,制定了《水務集團董事會、董事長辦公會議題審批表》,嚴格會議審批,提高會議效率。四是下發了《關于進一步清理規范微信工作群的通知》,清理微信群20個,減少7%。五是下發了《集中整治層層簽訂工作責任狀排查表》,經排查,水務集團層面2022年僅與各子公司簽訂了安全生產責任狀,各子公司與基層單位簽訂了安全生產責任狀和黨風廉政建設責任狀。只有供水公司與二級單位、部門簽訂了組織績效考核責任狀,將于2023年取消簽訂。
(15)為民服務意識不強。水務熱線 96266 整合不徹底,沒有達到集中管理、統一受理;供水營業廳不收繳直飲水費;2021年市政府熱線涉水訴求類問題逐季遞增,一至四季度分別為615、965、1407、1716件次;市民薛先生反映5天走了8噸水,昆區嘉茵花園住戶反映一個月直飲水水費6000元等水量、水費異常訴求問題屢見不鮮。
進展情況:一是在巡察整改專題民主生活會上,集團主要領導與分管領導針對為民服務方面進行了認真檢討反思。二是96266水務服務熱線并線工作,2022年9月下旬完成對《關于供水公司與惠民水務公司96266水務服務熱線優化方案》的修改調整;11月底市12345政府熱線辦提出政府熱線與公共服務類平臺進行歸并整合,從12月中旬開始集團在政務熱線設置水務服務專席,前置性實現水務訴求一鍵接聽、提前受理。三是已將供水、惠民網上營業廳接入政務服務平臺及“蒙速辦”APP,并實現增值稅電子普通發票網上推送,實現用戶足不出戶、掌上辦理用水業務;9月下旬完成《關于設置水務服務綜合性營業廳實施方案》的調整;強化服務進社區活動和“抄表員第一責任人”制度,實現特殊群體用戶上門服務,減少線下跑路。四是完成《12345熱線辦理流程及工作制度(試行)》等4項制度的修訂,下發了《首問責任制》并嚴格落實,水務熱線辦理績效明顯提升,政府熱線涉水問題逐月下降;2022年集團共受理熱線5327件,同比減少1413件,降幅20.96%,12月份集團在全市熱線辦考核企業類中排名第二。加強水務熱線與政府熱線溝通聯動,下發了《關于規范上傳熱線知識庫的通知》,截至2022年12月底,已累計上傳315條,有效提升政府熱線一級平臺直辦率;加強設施巡查維護,提高供水穩定性,用戶停水投訴量下降;組織子公司共參加8次由市12345政務服務便民熱線組織的業務培訓會,熱線服務人員服務意識、服務能力和服務水平有了顯著的提高。五是兩項市民反映問題,用戶對處理過程與結果表示認可滿意。
6.擔當盡責意識不強。
(16)推動老大難問題解決力度不夠。城區供水管道老化嚴重,爆管漏水問題時有發生,2017-2020年地下水管漏水2788戶次。
進展情況:一是加快實施老舊管網更新改造工程,(1)包頭市市政供水管網補短板節水改造項目,其中施工1標段兵工路、民主路、青北路等3條市政供水管線建設已全部完工;施工2標段已取得施工許可手續。(2)包頭市節水型城市建設管網漏損控制更新改造示范項目已完成設計、造價咨詢服務單位、計量器具1-3標段、流量計及水表、涂塑復合鋼管、PPR管材的招標工作。已完成鋼35、鋼36、鋼38、青20街坊共2788戶完成水表更換;包頭市老舊小區供水民用超期服役計量器具節能改造項目已完成設計、造價咨詢服務單位、計量器具1-7標段、施工1-2標段及監理標段的招標工作。已完成富12、振華橫源居、國稅小區共575戶完成水表更換。二是積極對接市、區兩級住建局,在新建、改建、擴建道路過程中配套建設及更新供水管網。目前已完成北一街(110國道-外環路)DN300供水管網新建工程,新建管線700米;林蔭路(莫尼路-富林路)DN500管線擴容改造工程,改造管線4668米。三是對城區供水管網進行全面排查,發現嚴重老化管道及時進行更新改造。四是利用建設的綜合智慧平臺,實現遠程實時在線監控水質、水壓、流量等供水管網安全運行數據。通過在線數據實時有效的發現管網存在的安全隱患問題,及時予以解決。五是加強管網運行維護管理工作,加大管網巡視,制定《巡線工績效考核辦法》,提高巡線工作效率。自實行以來,截至目前已巡線39263公里。
(17)領導干部擔當不足。2017年以來招聘工作滯后,人才斷層,未開展職工技能等級認定。供水公司實施供水管網補短板項目獲中央專項資金1500萬元,資金到位近半年項目未開工。
進展情況:一是集團黨委修訂了《新任干部動態管理辦法》《中層干部管理辦法》《干部轉任非領導職務管理辦法》等3項制度。二是《水務集團2022年子公司公開招聘工作的請示》已報上級部門,待批復后按程序組織實施公開招聘工作。三是在上級部門的指導下,制定了《水務集團2022年職業技能等級評定工作方案》,委托有資質的第三方技能評價機構組織開展技能評定。目前已完成組織報名、資格審核、簽訂委托協議及向上級部門備案等工作,擬定于2月中旬配合第三方技能鑒定評價機構組織開展考試。四是包頭市市政供水管網補短板項目已于6月1日開工建設,施工1標段兵工路、民主路、青北路等3條市政供水管線已全部完工,完成投資2020萬元。五是施工2標段4條市政供水管線工程已完成招標及合同簽訂工作。六是已招標部分市政供水管線工程均已辦理施工許可證。
(18)黨務政務公開不重視。黨費收繳、使用、管理情況公示不規范;集團官網“黨建專欄”2018至2020年僅3個月有內容,更新不及時。
進展情況:一是集團黨委制定了《關于進一步推進黨務公開工作的實施方案》,組建了黨務公開領導機構,明確了黨務公開清單。二是2022年9月,集團黨委組織開展了1期黨務干部專題培訓班,重點學習了中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定,進一步提升了黨務干部的業務技能。三是舉一反三,集團黨委對子公司黨務公開情況進行了1次監督檢查,檢查中發現對企業重大改革事項及重大突發事件應急處置等情況公開不夠全面,并要求子公司完善黨務公開目錄并向集團黨委備案,推動黨務公開工作常態化、科學化、規范化運行。四是對集團及各子公司官網進行排查,補充完成了集團“黨建專欄”2018年至2021年內容。
7.執行財經紀律不嚴格。
(19)超標準報銷差旅費。抽查發現 2017-2019年供水、排水公司有8人超標準報銷差旅費合計3680元。
進展情況:一是組織開展了1次差旅費相關制度的學習,由財務部門指定專人對差旅費報告進行審批,確保差旅費報銷合規合法。二是舉一反三,對各子公司差旅費事項開展了1次監督檢查。三是供水公司、排水公司8人超標準報銷差旅費合計4820元,9月底前已全部退回公司賬戶。
(20)固定資產未入賬。集團2019年購置投影機一臺0.28萬元,排水公司2018年購買離心泵配件5.09 萬元,惠民水務2017年購買潛水泵0.36萬元,均未入固定資產。
進展情況:一是提升財務人員專業水平,開展了會計準則及業務知識學習2次。二是惠民水務購買的潛水泵、集團購置的投影儀控制板、排水公司購置的離心泵配件9月底前已進行了轉固。
(21)長期掛賬清理不及時。供水公司個人長期借款16人55萬元、應收款項551萬元。
進展情況:一是供水公司長期往來賬項清理工作于2021年6月啟動,通過對涉及單位和相關人員的核實,逐筆厘清往來款形成時間、形成原因,按照政策進行處理。為了加快進度,供水公司聘請第三方中介機構,開展往來賬項的清理工作,調閱200多套財務原始憑證進行賬務梳理、天眼查詢企業信息100余次、直接聯系經辦人30余人、相關知情人10余人、與相關單位直接電話溝通50余次、發詢證函10余份,咨詢公司法律顧問10余次,召開清理推進會7次,使長期往來賬項清理工作取得階段性成果。二是根據現有相關資料的真實性、合法性、完整性,第三方中介機構根據《國有企業清產核資經濟鑒證工作規則》及《國有企業資產損失認定工作規則》的要求,于2022年11月底出具《專項核實報告》,符合核銷條件的正在履行核銷程序。
8.對物資服務采購和工程項目監管不力。
(22)執行招投標制度不嚴格。排水公司2017、2018年勞務外包,惠民水務2019年勞務派遣均未公開招標。供水公司1事項拆分規避招投標。
進展情況:一是在項目實施過程中,加強項目管理,健全項目管理制度,嚴格按照項目批復內容及概算執行采購,嚴格加強工程預算的管理。二是嚴格執行《市水務集團工程建設項目招標投標管理細則》,2022集團對子公司71個項目進行了審核備案。三是排水公司已于2019年開始對勞務外包進行公開招標,惠民水務公司結合工作實際制定招投標工作方案,2021年按照相關程序開展了招投標。四是集團紀委通過函詢,責成排水公司作出深刻書面檢查,并要求以此為戒進一步完善并嚴格執行招投標等相關制度,責成惠民黨總支作出深刻書面檢查,并要求舉一反三,進一步完善并嚴格執行招投標等相關制度。五是集團紀委對拆分規避招投標事件進行初步核實并立案審查,給予1人黨內嚴重警告處分,2人黨內警告處分,1人誡勉談話,2人談話提醒。六是建章立制,修訂了《包頭市供水有限責任公司物資采購細則》。七是舉一反三,汲取經驗教訓,對常用且重復性較大金額的物資采購,整體下達采購計劃,同時單次采購金額達到10萬元的,作為三重一大事項,提請公司相關會議討論通過后才能進行采購。采取自主公開招標的采購方式進一步堵塞采購漏洞。
(23)項目監管不到位。萬水泉污水處理廠二期、九原污水處理污水回收、加通污水處理廠技術改造、西南區域污水資源化利用、城市污水處理廠污泥綜合利用等5個項目基建手續不全。
進展情況:一是充分發揮項目管理中心職能對建設工程項目進行全過程管理。二是嚴格履行基本建設程序,手續不齊全不得開工建設。三是以自治區開展待(補)批項目大起底為契機,結合專項工作方案積極對接屬地政府、發改、自然資源、住建等部門。按照《內蒙古自治區待批項目大起底補辦施工許可手續處置指引》九原污水處理污水回收工程不需要辦理施工許可證直接出具竣工驗收備案意見,目前已完成銷號。城市污水處理廠污泥綜合利用工程、西南區域污水資源化利用工程、加通污水處理廠技術改造項目正在按照主管部門要求有序辦理各項手續,2023年12月底前完成組件并報送至手續辦理主管部門。
(三)基層黨組織建設薄弱,管黨治黨不夠嚴格。
9.抓基層黨建工作不扎實。
(24)落實黨建主體責任不到位。集團黨委未成立黨建工作領導小組,2014年至今未換屆;供水公司黨委2012年至今未換屆;2021年11月集團黨委討論審批7名預備黨員轉正未按程序逐一進行討論表決。
進展情況:一是2022年11月11日,水務集團召開了十三屆市委第二輪巡察整改專題民主生活會,會上黨委書記針對落實黨建主體責任認真檢討反思。二是經與有關部門溝通,國有企業黨委的黨建主體責任明晰,沒有必須建立黨建小組的要求,經集團黨委會研究,為了避免重復工作,暫不成立黨建領導小組。三是集團黨委已向上級部門上報了《關于集團黨委延期換屆的報告》,待上級部門給水務集團配齊黨委委員,進行黨委換屆。2023年1月供水公司黨委召開了第七次黨代會,選舉產生了中國共產黨包頭市供水有限責任公司第七屆委員會和第七屆紀律檢查委員會,完成了換屆工作。四是2022年9月召開集團黨委會,對7名預備黨員轉正事項進行了審議,并按程序逐一表決。11月對集團發展黨員工作進行了監督檢查,12月5日下發了《調閱基層黨支部組織生活相關情況的通報》和《關于調閱基層黨組織發展黨員工作情況的通報》。
(25)黨內政治生活不嚴肅。2021年度民主生活會班子成員對照檢查材料未按要求報告個人重大事項,批評意見缺少辣味;2021年4月集團1名中層干部黨史學習教育個人研討材料用單位總結代替。
進展情況:一是集團黨委組織班子成員、子公司負責人開展了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的學習教育,進一步提高了嚴肅黨內政治生活重要性的認識。巡察整改專題民主生活會及2022年度民主生活會,班子成員進行了深刻的批評和自我批評,按照要求報告了個人重大事項,達到了凝聚共識、狠抓落實的效果。二是嚴格執行《水務集團黨委理論學習中心組學習考核評價管理辦法(試行)》,建立了子公司中心組成員學習研討學分制,各子公司領導班子成員的研討材料、心得體會經集團黨委評價后量化為學分計入每人全年理論學習培訓總學分中,強化了領導干部述學、評學效果。三是集團黨委書記對1名中層干部進行了約談,完成了個人研討材料重新梳理審核工作。
(26)開展雙重組織生活不夠好。集團1名領導班子成員2021年僅參加所在支部主題黨日活動2次,1名未參加,1名2021年未在支部講黨課。
進展情況:一是集團領導班子成員在巡察整改專題民主生活會上對該事項進行了深刻檢查。二是集團黨委把黨員領導干部參加基層組織生活納入了干部教育管理計劃,各基層黨支部納入了日常計劃,做好學習安排。三是舉一反三,12月5日,集團紀委辦公室與黨群工作部組成檢查組對各子公司黨員領導干部參加雙重組織生活的執行情況進行了監督、指導。
(27)“三會一課”制度執行不嚴格。組織生活記錄普遍不規范,會議質量較低,供水公司1個黨支部2020年度黨員大會、黨課均以微信視頻方式進行;排水公司1個黨支部2020年1、3季度未開展主題黨日活動;1個黨支部23名黨員中22 名為“在職轉非”人員,2021 年以來只召開過1 次黨員大會。
進展情況:一是集團黨委將“三會一課”制度落實情況納入《子公司黨建及黨風廉政建設工作考核細則》。二是從2022年8月份起分三批對43個基層黨支部組織生活記錄冊進行了調閱,下發了《調閱基層黨支部組織生活相關情況的通報》,進一步提升黨支部工作制度化、規范化水平。三是嚴格落實《“三會一課”觀察工作制度》,2022年各基層黨支部認真開展了“三會一課”觀察。四是集團黨委開展了基層黨支部“主題黨日”優秀案例推選活動。五是2022年9月,集團黨委舉辦了1期黨務干部專題培訓班,進一步提升了黨務工作者的專業水平。六是供水公司黨委、排水公司黨委完成了約談工作。
10.履行全面從嚴治黨主體責任不夠強。
(28)第一責任人履職不到位。2021年未聽取集團班子成員履行“一崗雙責”匯報、未與班子成員進行廉政提醒談話;存在會議強調要求多,監督檢查少問題。
進展情況:一是2022年11月11日,水務集團召開了巡察整改專題民主生活會,會上針對第一責任人履職不到位認真檢討反思。二是集團兩級黨組織聽取了紀委履行“監督責任”及班子成員履行“一崗雙責”的工作匯報。集團兩級黨組織負責人與班子成員、分管部門、單位主要負責人開展了廉政提醒談話。三是2022年12月5日,集團檢查組對各子公司廉政風險防控情況進行專項督查、指導。
(29)違紀違法案件多發。2017年以來受黨政紀處分31人、組織處理123人、刑事處罰6人,目前正在接受紀律審查1人、提起公訴2人。
進展情況:一是集團黨委組織召開了2022年警示教育大會和集中治理黨內政治生活庸俗化交易化問題專題警示教育大會,會上集中觀看警示教育片《零容忍第四集系統施治》《正本清源》,剖析了典型案例,以身邊事教育身邊人,教育引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,時刻保持警鐘長鳴。二是長期堅持對準企業經營管理過程中的薄弱環節,集團紀委辦公室對各子公司工程項目招投標、大宗物資采購等情況進行抽查,經查,各單位均能按照相關制度開展工作,未發現違規違紀行為。三是集團黨委制定了《建立經營投資盡職合規免責事項清單的實施辦法》《關于進一步激勵干部擔當作為的具體措施》,營造了干部擔當作為、干事創業的正向激勵氛圍。
(30)廉政風險防控責任落實不嚴謹。對重大項目決策和生產經營管理中存在的風險未進行針對性梳理;2020 年集團領導班子成員廉政風險防控等級全部為中級,集團2名中層干部未列明風險等級。
進展情況:一是開展了廉政風險排查,建立《水務集團重大項目決策和生產經營管理廉政風險防控臺賬》,查找廉政風險點8條,梳理風險防控措施9條,對存在的廉政風險進行動態分析和管理。二是組織集團領導干部職工填寫廉政風險防控排查表55份,按照集團紀委廉政風險等級標準一覽表,規范廉政風險防控等級,完成集團領導班子成員廉政風險防控等級的重新認定。三是完成了2名中層干部廉政風險防控等級的確定。
(31)警示教育范圍窄。2021年集團兩級黨組織召開警示教育大會6次,平均每次僅40多名黨員參加,約占黨員總數的4%,缺少用身邊案例教育身邊人內容。
進展情況:一是集團黨委分別于5月、6月,召開了2022年警示教育大會和集中治理黨內政治生活庸俗化交易化問題專題警示教育大會,會上集中觀看警示教育片《零容忍第四集系統施治》《正本清源》,剖析了典型案例,以身邊事教育身邊人。二是集團所屬各子公司黨組織及基層黨支部積極開展了警示教育,實現警示教育全覆蓋。
11.落實全面從嚴治黨監督責任有差距。
(32)抓早抓小力度不夠。2017年以來受理線索93件,集團紀委主動發現僅13 件,子公司未發現,紀委主動發現問題的能力較弱。
進展情況:針對春節、中秋、國慶等重要時間節點,緊盯重點部門、重點環節,采取“四不兩直”方式,對集團總部、各子公司機關及所屬基層單位及窗口營業廳21個單位的在崗情況、疫情防控和窗口服務情況、公車停放情況進行日常監督檢查,對29個單位進行電話查崗,對監督檢查中發現的問題在全集團進行通報,以強有力的監督嚴肅工作紀律,確保廣大黨員干部職工忠于職守,履職盡責。
(33)紀律處分執行不到位。2017年3人受黨內嚴重警告處分,2人當年年度考核結果仍為稱職,1人當年年度績效工資仍正常發放;2022年1月,3人處分決定未入檔。
進展情況:一是經集團黨委會研究,按照《包頭市受黨紀政務處分或組織處理領導干部管理使用辦法(試行)》第十六條,受黨內嚴重警告處分當年只寫評語不確定等次。調整3人2017年度考核結果為不確定等次。二是按照《水務集團子公司負責人薪酬管理辦法》(包水務(集團)黨發〔2021〕20號)文件精神,減發1人績效工資。三是3人處分決定已歸入檔案。四是針對以上問題集團紀委舉一反三,將梳理的《水務集團2017年以來受黨政紀處分人員情況臺賬》和《市水務集團本部2021年至2022年10月底組織處理明細》共涉及48人次受黨政紀處分人員和組織處理人員交予集團人力資源部,并督導按照干部管理權限對以上人員處分歸檔情況及績效發放情況及時進行自查,截至目前均按照相關規定歸檔入冊并扣減相應年度績效。
(34)紀檢隊伍配備不足。集團紀委沒有配備副書記和紀委委員,監督執紀力量較弱。
進展情況:一是集團黨委已向國資委上報《關于集團黨委延期換屆的報告》,待上級部門給水務集團配齊黨委委員,及時進行黨委換屆,選舉產生水務集團紀委委員、副書記。二是2022年11月從基層單位選派1名紀檢干事到集團紀委辦公室跟崗鍛煉,不斷加強紀檢隊伍建設。
12.執行新時代黨的組織路線不規范。
(35)隊伍建設不夠有力。干部年齡偏大,中層干部平均年齡48歲,未形成梯次配備,副高級以上專業技術人員占職工總數的3%,給排水、工程管理、財務審計等專業干部儲備不足。
進展情況:一是為了更好的推進干部能上能下,加大年輕干部、專業化干部的培養使用力度,集團黨委修訂完成了水務集團《干部轉任非領導職務管理辦法》《新任干部動態管理辦法》《中層干部管理辦法》,新建了《后備干部管理辦法》。二是2022年11月水投建設公司公開競聘年輕干部1人。三是加強專業技術人員申報職稱評定工作,2022年,2人取得了正高級工程師職稱、1人取得副高級工程師職稱、8人取得中級工程師職稱、4人取得助理工程師職稱,9人取得政工師職稱、5人取得助理政工師職稱。
(36)干部選任程序不夠嚴謹。2018年1月調整干部時無動議方案和考察方案;2020年6月調整干部公示期不足5個工作日;2018、2020、2021年干部調整均無考察談話記錄。
進展情況:一是集團黨委召開理論學習中心組學習會,認真學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》《市委組織部關于印發加強市屬國有企業中層管理人員選拔任用工作的實施意見(試行)》。二是嚴格執行任前公示制度,明確干部公示時間不少于5個工作日,公示期從發布公示通知的第二個工作日算起。三是規范選人用人檔案文書資料的撰寫歸檔工作,集團黨委書記對黨群部門進行了提醒談話。四是針對2018年1月調整干部一事,向市委組織部作出了書面說明。
(37)對干部“重提拔、輕培養,重使用、輕監督”。新提任的3名中層干部剛過試用期就因違紀違規受到組織處理。
進展情況:一是集團領導班子向市委組織部作出了干部重提拔、輕培養,重使用、輕監督存在的問題及整改措施等方面的書面說明。二是集團黨委制定印發了《水務集團中層干部管理辦法》《水務集團新任干部動態管理辦法》,集團紀委按照相關制度繼續強化從動議醞釀階段就參與集團黨委選人用人工作,實行全過程監督。三是集團兩級干部陸續開展干部上講臺30人次,不斷提高了集團兩級領導干部的理論水平和駕馭市場經濟的能力。四是12月5日,集團對子公司廉政風險防控工作落實情況、“三重一大”事項決策機制執行情況進行監督,重點對工程招投標、重大物資采購項目的“三重一大”預審情況進行事前監督,檢查中發現個別單位廉政風險等級不規范、不準確,已要求對照《水務集團廉政風險等級標準一覽表》進行整改,使廉政風險防控工作規范化、精準化。五是開展廉政風險排查,認真梳理重大項目決策和生產經營管理中存在的風險,精準查找廉政風險點,完善風險防控措施,對存在的廉政風險進行動態分析和管理,組織集團領導干部職工填寫廉政風險防控排查表55份。
(38)優化干部結構方式簡單化?!端畡占瘓F干部轉任非領導職務管理辦法》把年齡作為退出中層管理人員職位的唯一標尺,解決辦法單一,不利于形成有效激勵。
進展情況:集團黨委8月份已完成《水務集團干部轉任非領導職務管理辦法》的修訂。
13.巡察審計監督檢查發現問題整改不到位。
(39)2017年市委第六巡察組反饋問題中供水公司產銷差問題整改不徹底,2017-2021 年“產銷差率”從23.5%降到17.07%,仍處于較高水平; 2021年包頭管網漏失率為10.41%,未達到2020年控制在10%以內的國家標準。
進展情況:一是2022年10月,集團召開了各子公司前三季度生產經營分析會對產銷差率進行了細致分析。組織召開區域化管理和降低產銷差率專題工作會議,對產銷差率進行原因分析和經驗交流。同時按月收集匯總產銷差率完成值,按季度分析影響產銷差率變化因素并制定相應措施。二是推進重點工程項目的實施,完善DMA分區計量設施設備體系,更換超期服役計量器具,改造老舊市政和小區供水管網設施及二次供水設施,降低城市供水管網的物理漏損;包頭市老舊小區供水民用超期服役計量器具節能改造項目、包頭市節水型城市建設管網漏損控制更新改造示范項目分別爭取到政策性金融資金2025萬元與2295萬元。三是建立健全漏損控制與管理的制度體系、考核制度體系,通過加強日常管理與考核,提升生產經營的效率和收益,降低管理漏損。四是持續推進智慧水務信息化建設,積極配合系統開發單位進行測試和調研,不斷完善系統的使用功能。與開發單位對分區計量系統每項功能進行核對,列出了系統問題說明,共計10大項內容,提前為推進平臺驗收奠定基礎。五是按照產銷差率年度控制目標,積極組織開展分區控漏,計量改造,營業管理等工作。2022年產銷差率完成14.43%,同比下降2.64個百分點,管網漏損率完成8.93%,同比下降1.48個百分點,達到歷史最好水平。
(40)2021年市委污染防治專項巡察反饋問題中水質凈化廠提質增效項目進展緩慢,對北郊廠、萬水泉廠提升處理能力工程需在 2023年底前完工。對污水廠上游的污水溯源排查力度不夠,沒有找到偷排企業,不能很好地進行源頭管控。再生水利用率有差距,截至2022年4月底,再生水利用率為38.78%(河道補水460 萬立方米,廠內自用114萬立方米),同比提高17.9個百分點,但仍有較大差距。
進展情況:一是項目建設方面,北郊廠已完成建安工程、設備招標工作。包頭市萬水泉污水處理廠二期工程已完成部分主體建設、場內綠化管線及部分硬化工程。正在進行設備招標的前期準備工作。下一步將科學組織實施,確保2023年完成建設任務。二是常態化開展污水廠上游異常進水排查工作,建立接納區域的排污企業名錄。對疑似異常排污的企業取樣,將存在問題及時報送市執法、環保部門。積極配合主管部門開展聯合執法,對已辦理排水、排污許可證的企業取證調查。積極協調溝通相關部門,推進企業排污長效監督管理工作機制的建立。三是積極配合水行政部門強化水資源節約集約利用管理工作,配合推進水權制度改革,市水務局已將再生水列入全市水資源統一配置,推行再生水和常規水按比例配置,有效促進再生水利用。四是配合市水行政管理部門開展再生水置換工作,結合再生水管網建設情況對各園區駐園企業再生水需水情況進行摸底調查。與有需求的企業聯系對接供用再生水事宜,在部分園區增設再生水水鶴滿足園區市政雜用水需求。2022年,公司再生水利用量3651.53萬立方米,利用率達 43.67%。五是包頭市希望園區再生水管線工程(萬水泉污水處理廠—東方希望鋁業),2022年累計完成投資9750萬元,完成再生水管線鋪設9.8公里,完成2022年度建設計劃。包頭市再生水管網一期工程(萬水泉污水處理廠—火炬路)于2022年6月底已建設完工,并已開展預驗收工作。
(41)2021年經濟責任審計整改任務中還有9項未完成。
進展情況:一是召開黨委會聽取了2021年經濟責任審計整改完成情況。二是建立了整改臺賬,明確責任人,責任單位,狠抓整改落實。三是已完成計劃整改的2項內容,(1)貨幣資金管理不規范問題已于2022年8月完成,供水公司針對銀行存款未達賬項長期不清理問題,聘請第三方機構出具專項審計報告及鑒證報告,并依據報告結果調整賬務。(2)部分水表單價問題,集團紀委委派核查組對該問題線索進行初步核實,并進行立案審查,對相關責任領導嚴肅執紀問責,給予黨紀處分4人,組織處理5人,供水公司制定了水表借用方案,并做好相關工作。四是積極推進的3項已取得階段性成果。(1)往來長期掛賬不清理。符合核銷條件的正在核銷。(2)資產閑置未使用。北郊潛水攪拌器將用于目前實施的包頭市污水處理廠提質增效技改項目;潤通公司閑置資產已啟動資產報廢程序;萬水泉一期資產是政府收購大連東達集團的污水處理資產,由于其工藝落后,出水已無法達到一級A標準,目前處于閑置狀態,未來隨著城市污水量的不斷加大,可改造萬水泉一期增加污水處理能力。(3)未按時完成重點項目建設任務,電三建家屬區供水分離移交改造,計劃2023年4月份開工建設,2023年底完成改造。五是持續推進整改的4項。(1)應收未收房屋租金收入。供水公司給租戶下達了《租金催繳通知書》,在多次催繳無果的情況下,于2021年10月11日將欠費租戶底店進行封店,2023年2月將通過法律途徑對租戶拖欠的房租進行追繳。(2)涉及不動產登記房屋50處、可出租房屋36處、土地10處,五菱牌面包車1輛??沙鲎夥课?6處,五菱牌面包車1輛已完成盤點,出具評估報告并入賬;涉及到不動產登記房屋50處、土地10處,進行了認真梳理,待我市出臺相關政策后辦理房屋產權證和土地使用證。(3)應收未收污水處理費。截至2022年底,應收未收的污水處理費,7家單位中,5家已完成欠費繳納。(4)工程建設手續不完善,同23項。
三、下一步工作打算
(一)持續用力,鞏固擴大整改成果。
堅持目標不變、標準不降、措施不軟、力度不減,確保巡察反饋的問題,件件有落實、事事有回音。對正在推進解決的問題緊抓不放,加快工作進度,持續抓好整改落實。對已經建立的各項制度,加強學習,舉一反三,抓好執行落實,確保發揮作用,形成用制度管權管事管人的長效機制。一是解決歷史遺留問題進展緩慢,改革不到位的問題。集團黨委將按照分類管理、同工同酬的原則,進一步健全完善相關單位的薪酬管理制度。推動現有事業身份人員企業用,實現干部職工隊伍穩定,加快解決歷史遺留問題,保障改革到位。二是畫匠營子水廠國有土地收益等問題。2023年集團黨委將明確工作路徑、工作舉措,積極主動協調配合相關部門推動辦理土地使用權證及解決股權收益等相關問題。三是推動老大難問題解決力度不夠,城區供水管道老化嚴重,爆管漏水問題時有發生的問題。首先積極拓寬項目融資渠道,通過中央、自治區預算內投資、地方政府專項債券資金、政策性開發性金融工具等多渠道爭取資金的方式,加快實施包頭市市政供水管網補短板節水改造項目、包頭市節水型城市建設管網漏損控制更新改造示范項目、包頭市老舊小區供水民用超期服役計量器具節能改造項目。其次常態化開展與接市、區兩級住建部門的對接,在新建、改建、擴建道路過程中配套建設及更新供水管網。第三充分利用綜合智慧平臺,通過在線數據實時有效的發現管網存在的安全隱患問題,及時予以解決。第四持續加大管網巡視,貫徹執行《巡線工績效考核辦法》,提高巡線工作效率。
(二)強化擔當,嚴格落實主體責任。
把巡察整改與貫徹落實黨的二十大精神緊密結合起來,與落實市委十三屆四次、五次全會精神緊密結合起來,與踐行“愛包頭、作貢獻”緊密結合起來,善于運用“有解思維”破難題。切實落實巡察整改黨委主體責任,切實履行“一把手”第一責任人責任、分管領導“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,推動形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作氛圍。
(三)立足實際,全力轉化整改成果。
把抓好巡察整改作為推動集團改革發展的重要契機,認真落實市委市政府的決策部署, 以解決我市水資源節約集約利用三年攻堅行動為契機,謀求企業新的經濟增長點,加強設施建設運營,創新拓寬投融資模式,儲備建設優質項目,打好污染防治攻堅戰,深化國有企業改革,加大技術創新力度,努力打造市屬國企中的標桿企業,充分發揮水務集團在全市供排水設施建設、運營工作中的主渠道、主力軍作用,為我市高質量發展,保障城市發展用水作出水務貢獻、展現國企擔當。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話6171900、6171987;傳真6171900;通訊地址:包頭市青山區裝備制造產業園區裝備大道36號;電子郵箱:btswjt123@163.com。
中共包頭市水務(集團)有限公司委員會
2023年2月17日